北约峰会将于7日至8日在土耳其首都安卡拉举行，正值跨大西洋关系经历剧烈动荡的关键时期。
美国总统特朗普近日直言，若非由土耳其总统埃尔多安主办，他本不会参加此次北约峰会，公开揭露了北约内部的矛盾分歧。
北约面临内外挑战，试图调整战略方向
北约目前正面临着内部凝聚力下降和外部地缘环境恶化的双重挑战，试图全面调整其战略方向以应对当前的困境。然而，深入分析北约所面临的现实挑战、转型规划和内部阻力后，可以预见安卡拉峰会可能推动的防务安排调整，或许只能在表面暂时缓解危机，却无法根本解决跨大西洋关系日益加深的矛盾。
互惠问题难以解决美欧之间的裂痕
北约当前面临的现实挑战，源自跨大西洋关系日渐脆弱所引发的连锁反应。首先，联盟内部的信任基础已破裂，特朗普在社交媒体上称美国与北约的关系“荒谬”，因为这种关系并不互惠。美国不愿意再为欧洲防务承担高额成本，而欧洲则无法摆脱对美国军事力量的依赖。美国国防部宣布将审查其在欧洲的兵力态势和基地部署情况，并将未来的驻军承诺与盟国配合美国全球行动的力度直接挂钩。这种将安全承诺作为博弈筹码的做法，正在从内部实质瓦解北约集体防御的根基。
北约内部裂痕与资源困境
随着美国将军援重心转向中东，旨在维持乌克兰作战能力的多边融资机制面临断链风险，欧洲国家被迫投入巨资购买美国的军事库存来维持局面。北约内部的裂痕与战备资源困境，最终表现为北约整体常规威慑能力的衰退。
北约3.0规划的挑战
面对这些问题，北约试图通过推进“北约3.0”规划来应对，即拿出一套欧洲自身的整体防务解决方案，力图将欧洲打造为与美国处在“互惠”而非“依赖”关系中的盟友，弥合跨大西洋关系的裂痕。然而，“北约3.0”落地面临的阻力十分巨大。成员国国内的政治阻力，经济增长停滞、债务负担以及人口老龄化等经济状况，使得北约难以独立承担全面防务的物质基础。
北约的未来与安卡拉峰会
安卡拉峰会的各项议程与“北约3.0”构想，受限于成员国国内的政治局限与相互之间的利益冲突，只能在表面延缓联盟体系的分裂进程。面对成员国之间在战略认知、经济利益与安全诉求上不可调和的深层矛盾，北约安卡拉峰会也无法弥合跨大西洋关系的裂痕，美欧在防务合作上渐行渐远已成为不可逆转的现实趋势。